“今年以来，在外部和内部因素作用下，深圳楼市出现了一定的投机炒作现象，针对这种情况，我市出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。”昨日，深圳市房地产和城市建设发展研究中心主任王锋接受记者采访表示，此次出台的政策也称为深圳房地产调控“新八条”，针对性非常强，对当前二手房市场过热等问题综合采取行政、金融、税收等一系列措施，对楼市进行精准调控，力度很大。

“‘新八条’主要有三大亮点。个亮点是优先满足刚需，有效遏制投机炒房。”王锋说，此前深圳户籍购房政策是入户即可购房，出现了一些借助入户进行市场炒作的问题。此次新政对新入户居民购房要求连续缴纳36个月的个税和社保，这是对深圳户籍居民购房政策的进一步完善，有很强的针对性。此外，针对以离异的方式进行炒房行为，这次政策的出台等于补上了漏洞，既可满足离异人士合理住房需求，也可有效遏制炒作。

“值得一提的是，当前，我市热点片区部分楼盘因区位、学位等因素，出现抢购现象，不利于我市房价和市场预期的稳定。”王锋说，为此，《通知》对社会关注度高、预计购房人数较多的热点楼盘，提出严控认购人数，要求优先满足无房居民家庭购房需求，并根据在本市缴纳个人所得税或社会保险时间长短等因素制定楼盘销售方案，合理确定房源和认购人数比例，确保有限住房资源优先销售给无房自住家庭，由此可以有效避免借助新房来炒作问题。

“第二个亮点是运用金融、税收等经济手段，确保精准施策。此次调控的手段十分丰富和完善，尽量利用经济手段调控市场，把金融、税收的手段充分发挥出来。”王锋介绍说，在信贷政策方面，新政策对我市差别化住房信贷政策作进一步完善，明确合理确定个人住房贷款利率加点下限，避免加杠杆炒房。另外，新政策运用的税收手段比较多，首先，对于计税评估价进行了调整，这对市场的投机炒作有明显抑制作用。其次，对于非普通住房的标准进行了调整，增加了价格指标，这样的话能够更精准区分普通住房和非普通住房，通过税收手段来抑制非普通住房的炒作。第三，对我市个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年，深圳在是把增值税免征年限的政策恢复到5年的城市，一方面增加楼市投机炒作的交易成本，对投机炒房有明显抑制作用，另一方面，也给其他的热点城市，特别房价上涨比较快的城市提供运用经济手段调控楼市的示范。

“第三个亮点是强化房地产市场监管，引导市场回归理性。”王锋说，目前，我市二手住房交易信息不够透明，交易信息更多掌握在中介机构手中，交易双方因信息不对称易被不实信息误导。新政策要求加大住房交易信息公开力度，及时发布热点片区、热点楼盘二手住房合理成交价格，有利于增加二手市场信息透明度，规范中介机构交易行为，引导市场理性交易，稳定二手住房价格。

“此外，目前，买卖双方实际交易价、银行贷款评估价、政府部门登记价未真正实现‘三价合一’，易产生‘阴阳合同’‘高评高贷’等问题。”王锋说，新政策实施后，我市将通过统一的房地产信息平台完成《商品房买卖合同》和《房屋抵押合同》网签工作，并同步将真实的合同数据推送到不动产登记部门办理产权登记手续，进一步规范房地产交易业务流程，真正实现“三价合一”。

王锋透露，下一步市住房建设部门将继续会同相关部门，进一步加大对发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等违法违规行为打击力度，规范房地产市场秩序。他表示，“新八条”针对目前我市房地产市场出现的借助入户炒房、离婚炒房、豪宅炒房、业主抱团炒房等问题，系统综合施策，进行精准调控。相信这些政策出台后，将对今后深圳楼市保持平稳健康发展发挥积极的作用。（深圳特区报）

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