“一城一策”不等于放松调控

“房住不炒”定位没变

近期，房地产市场引发的关注颇多。个别城市政策调整的消息不时传出，加上当前局部楼市呈现小幅回温态势，有观点据此认为房地产市场调控释放了放松信号。果真如此吗？

      楼市表现总体企稳 从数据看，今年以来楼市仍以“稳”为主基调，这也是居民预期的主要方向。住房和城乡建设部副部长倪虹在中国发展高层论坛2019年年会上也表示，房地产调控不动摇，保持政策的连续性。专家分析，在夯实城市主体责任要求下，一城一策、因城施策将是未来调控主要方式，但“房住不炒”定位不变，稳地价、稳房价、稳预期，防止楼市大起大落仍将是各地的主要调控目标。

近日，国家统计局发布2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据，据此可以观察各地楼市表现。

“2月份商品住宅销售价格涨幅稳定。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟这样分析。据初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅连续3个月相同。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

企稳是今年以来房市关键词之一。中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组以142个样本城市为研究对象得出的《中国住房市场发展月度分析报告》显示，2019年1月房价总体趋稳，环比跌幅较上月明显收窄，下跌城市数较快减少。

报告分析，一方面，全球经济增长前景不明，房地产调控政策并未转向，货币化棚改政策淡出低库存城市，这些因素都使房价继续上涨的动能得到有效遏制；另一方面，资本市场的资金紧张状况有效缓解，住房市场融资环境得到改善。在各方因素的综合作用下，房价下跌的动力减弱，房价总体止跌企稳。

居民预期也以稳为主。中国人民银行近期发布2019年季度城镇储户问卷调查，对50个城市2万户城镇储户的调查结果显示，超五成居民对下季度房价的预期为“基本不变”。

“一城一策”正在进行

然而，今年以来，个别地方楼市调控政策“松绑”的消息不时传出。值得注意的是，许多所谓政策调整尚无官方文件支持，甚至被地方政府明确否认。例如，近日网上流传关于济南市取消限价等政策调整的不实言论，对此，济南市城乡建设委新闻发言人重申：坚持房地产市场调控不动摇。

观察今年以来政策走向，不仅总体调控没有松动，“一城一策”的走向也更加明显。

例如，福建省提出落实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案；河南省明确坚持因地制宜、综合施策，实行“一城一策”；上海表示正在研究制定完善房地产市场调控“一城一策”的长效机制。另外，杭州、宁波、成都、长沙等地明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。防范高地价、高房价、高杠杆风险仍是年初地方两会提出的重点。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华对本报记者分析，各地房地产市场情况差异大、形势变化快，中央提出夯实城市主体责任，就是要让地方政府根据具体条件来实施调控，结合地方实情来完成调控目标。地方政府要避免楼市失控，既不能大起，也不能大落，否则将承担责任。在因城施策的过程中，需要警惕的是个别地方政府出于增长需求、财政压力而冒出放松调控的冲动或调控政策影响与初衷不符，但“一城一策”仍是未来方向。

坚持楼市调控不动摇

住房和城乡建设部部长王蒙徽近日表示，去年以来，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓；二是住房成交价格总体平稳；三是住房市场预期逐渐趋于理性。

这种平稳态势能否延续？

邹琳华认为，二三季度各地楼市仍将以稳为主基调。一方面，中央的调控方向短时间内不会发生转向，各地调控也将在上级部门的监督下进行；另一方面，房地产市场需要资金和信贷的支持，目前这方面政策也未见较大调整的可能性。个别城市有小幅回温现象，但不会影响的基本走势。

王蒙徽说，2019年将稳妥实施房地产市场平稳发展的长效机制工作方案，具体做到五个坚持：是坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位；二是坚持住房市场体系和住房保障体系；三是坚持落实城市主体责任，因城施策、分类指导，把稳低价、稳房价、稳预期责任落到实处；四是调结构、转方式，大力培育租赁市场，重点解决新市民的住房问题；五是保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。（人民日报海外版）

保利国际广场400-890-0000 转 674854

推荐理由：

效果图

动态：保利国际广场在售【公园里】建面约101-171㎡三四房单位，带装修均价15000元/㎡，户型方正实用；同时在售面积段37-136㎡商铺，均价14000元/㎡。详情请以售楼部为准。

项目简介：保利国际广场为百万方综合体，项目位于中江高速港口出口，紧紧扼守中山北大门；从项目出发，经中江高速延长线可直往深中通道；深茂快铁，广珠轻轨、高铁周边环伺，短时间可达广佛深等周边城市；预计明年动工的空轨一号（规划中）在项目后面，交通 明显，可谓是通道，高铁，高速，空轨无缝连接。 目前，大城已熟，近70万方的保利商圈一触即发，一路之隔的红星美凯龙2015年底开业至今，为周边居民置家居带来便利；38万方的保利广场集购物、娱乐、餐饮、特色风情商业街、写字楼、酒店为一体，保利国际影城、若比邻社区商业 、美力恒健身俱乐部、探险阳光超大型儿童主题乐园、众歌纯氧KTV等众多 商家已开放、5星级艾美酒店、金宝贝等品牌也将面世。四大主题公园环绕，绿色宜居，奢享城市绿肺。国家一级物业-保利物业，给业主享受管家式物管服务。 整体产品打造采用Art Deco建筑风格，斥巨资打造具有特色的东南亚度假式园林, 拥享近百米大楼间距，绿化 达38%，栋与栋之间采用点状式分布，保证通透采光，多方面满足人居体验。 保利国际广场四期【公园里】更是这个188万方大盘里 的位置，出则保利购物天堂，入则星级园林景观；定位 奢居，产品设计更是一二三期的升华，拥有约800方超大园林泳池，户型满足客户“方正实用，动静分区，开间宽大”的需求。