每隔一段时间，房地产税就会被热议一波。但关于它为何出台，如何设计，以及出台后将对市场产生什么样的影响，还没有形成共识。

在23日开幕的博鳌·21世纪房地产论坛第18届年会上，多位专家表达了对出台房地产税的期待，并就上述3个问题表达了各自看法。

国是直通车 侯雨彤 制图。

房地产税势在必行？

在与会专家看来，房地产税出台对中国供给侧结构性改革具有深远影响。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康接受中新社国是直通车采访表示，中国要实现现代化，必须要实行现代税制，现代税制包括增加直接税比重，而直接税包括房屋在保有环节的税收，因此房地产税的出台势在必行。

“有了房地产税不一定出现泡沫，但没有房地产税经常会出现泡沫。” 中国经济体制改革研究会副会长樊纲直言，房地产税可在一定程度上调节楼市的供需关系，是肯定要实施的。

根据全联房地产商会提供的一组数据显示，上半年土地出让金26941亿元，同比增长43%。在新城控股高级副总裁欧阳捷看来，征收房地产税可以减少地方政府对土地财政的依赖。

寻求公约数

在今年3月份的两会上，财政部有关负责人表示，会按照中国国情合理设计房地产税制度。人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

对此，贾康认为，房地产税要立法先行，需要找到全社会意愿和要求的公约数。他进一步指出，上海、重庆此前柔性切入房地产税，意在不要引起社会较大的震荡，“但内部效果评价还是非常明显的，也符合经济学逻辑”。

贾康所指的“公约数”在欧阳捷看来还有一些问题待解，“比如是按面积征收还是按价格豁免，什么时候征收，大城市先征还是小城市先征。如果按面积征收，不同城市的人均住房面积不同如何解决” 。究其征收设计方式，欧阳捷认为，不能一刀切，应分步实施。

值得一提的是，今年6月29日，香港就房地产政策召开新闻发布会，会上香港特区行政长官林正月娥公布了征收一手房空置税、修订资助出售房屋的定价政策等在内的六项住房措施。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌将大陆及香港楼市进行对比。他认为，香港出台的空置税主要是针对一手房，二手房的空置很难界定，但香港空置税的问题值得思考、借鉴。提及出台时间表，他笑称，“我乐观的想法是2020年前出台，明年9月份出台的可能性不大” 。

能指望房地产税降房价？

与公众期待相悖的是，在欧阳捷看来，征收房地产税并不意味着房价会下跌，二者关系不大。不少学者对此持支持态度，但贾康认为，房地产税征收初期，对市场的供求关系肯定会产生一定影响，但缓解房价上涨还是要靠增加有效供给，配合房地产由治标转向标本兼治。

贾康强调，房地产税征收一定要有“免税扣除”，否则将很难被社会所接受。“如何确定扣除标准，现在还没有万全之策”，贾康说，针对不同层次的需求，要匹配不同的策略，比如针对低收入阶层，可以通过“补人头”的方式到位。

在欧阳捷看来，房地产税只是地方政府的粮票，跟抑制房价关系不大。他进一步指出，国际经验显示，美国、香港、英国已开征房地产税，但房价还在涨。（国是直通车）

中山恒大御府400-890-0000 转 845362

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动态：中山恒大御府在售建面约83-120㎡三四房单位，户型方正实用，带装修发售，均价14500元/㎡，详情请询售楼处。

项目简介：中山恒大御府位于中山市黄圃镇南头城轨站旁，占地面积8.8万㎡，总建筑面积26.5万㎡，项目分两期开发。项目规划高层住宅共13栋，共2516套住宅，一期为1404户，二期为1112户。 中山恒大御府项目打造约3万㎡现代中轴园林双湖奢景景观。社区内配置1.1万㎡时尚商业街以及 斥巨资打造1.8公里黄圃风情商业街；镇 重点打造公立 仅距项目500米，约3600㎡公立双语幼儿园，3700㎡全功能铂金会所；金碧物业管理公司，贴心管家。 项目与市内主要交通干线快速连接，辐射南头、阜沙、三角、小榄、东升等镇区，通过105国道接驳，方便到达顺德容桂、广珠城轨南头站、中山北站、顺德容桂站、广州南站、珠海北站等。

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交通状况：公共交通：326路，黄圃腊味食品市场、会展中心路口； 轨道交通：南沙港铁路、广珠轻轨、地铁7号线； 高速配套：广珠西线、广中江高速、中江高速（即深罗高速）、东部外环高速、京珠高速、番中大桥。

中泰上境400-890-0000 转 816619

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动态：中泰上境建面约165㎡花园美墅，107-135㎡阔景洋房新品即将加推，价格待定，详情请以售楼部为准。

项目简介：中泰上境项目位于中山西区沙朗 ，广丰工业大道与金港路交汇处（原深宝工业园），占地约241亩，规划有别墅、洋房、街铺、幼儿园、 等。 项目秉承中泰集团“品质生活推动者”的理念，追求卓越，专注品质，注重细节，是集团投入巨资为中山西区精心打造的大型 品质社区。 中泰集团创立于1992年，是一家以房地产开发为主导、多产业并行的集团化公司。中泰立足民生安居事业二十余载，积累了丰富的集 规划、开发建设、商业经营和物业管理为一体的全过程运作经验。开发的产品覆盖了甲级写字楼、 洋房、高档公寓、别墅、五星级酒店、综合商业体、工业地产等多种业态。

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交通状况：周边公共交通：050路

金色年华花园400-890-0000 转 847145

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动态：金色年华花园在售建面约99-128㎡三四房洋房单位，二梯四户设计，通风采光俱佳，带装修均价19500元/㎡，即将推二期新品85-124㎡三四房单位，户型产品丰富，敬请关注，详情请以售楼部为准。

项目简介：金色年华花园位于中山市东区与火炬开发区交汇处，周边市政配套设施完善， 资源丰富， 写字楼、大型商业及综合体云集。项目坐拥中山路、博爱路两大城市主轴，交通便捷。 项目总占地约346亩，一期开发约159亩，建筑面积约495495.14 平方米，共 2852户。金色年华是继水木年华之后的“年华系”升级巨作。 金色年华站在城市开拓者与建设者的角度上，洞察城市社交新诉求，预见新社交时代即将来临，全新多元会客平台——【城市会客厅】，让居住回归到人与人面 的社交模式，引领城市新社交时代，让社交在有温度的空间里得以回归本真。金色年华【城市会客厅】集优雅入户大堂、浪漫咖啡厅、品味茶室、红酒品鉴、桌球室、影音室、乐趣秋千庭院等于一体，尊享商务会客、 派对、亲子休闲等多功能私家礼遇生活场。 湾区，金色年华。在粤港澳大湾区建设 第四大湾区的时代背景下，金色年华立足湾区几何 城市——中山市，打造 湾区之上的生活体验，将湾区、交通、城市、生态、品质等融汇一体，用悦·湾区、悦·交通、悦·繁华、悦·品质、悦·生态、悦·服务六重悦章阐释金色年华人居新高度，以传世的品质，开创城市金色生活新标杆，用细节缔造金色人生的星级礼遇。

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交通状况：周边公车 B1B17路车 环茂一路站下车即到 公车027路车 大环站下车即到

保利国际广场400-890-0000 转 674854

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动态：保利国际广场在售【公园里】建面约101-146㎡三四房单位，二梯四户设计，采光通风俱佳，带装修均价16000元/㎡。详情请以售楼部为准。

项目简介：保利国际广场为百万方综合体，项目位于中江高速港口出口，紧紧扼守中山北大门；从项目出发，经中江高速延长线可直往深中通道；深茂快铁，广珠轻轨、高铁周边环伺，短时间可达广佛深等周边城市；预计明年动工的空轨一号（规划中）在项目后面，交通 明显，可谓是通道，高铁，高速，空轨无缝连接。 目前，大城已熟，近70万方的保利商圈一触即发，一路之隔的红星美凯龙2015年底开业至今，为周边居民置家居带来便利；38万方的保利广场集购物、娱乐、餐饮、特色风情商业街、 写字楼、酒店为一体，保利国际影城、若比邻社区商业 、美力恒健身俱乐部、探险阳光超大型儿童主题乐园、众歌纯氧KTV等众多 商家已开放、5星级艾美酒店、金宝贝等品牌也将面世。四大主题公园环绕，绿色宜居，奢享城市绿肺。国家一级物业-保利物业，给业主享受管家式物管服务。 整体产品打造采用Art Deco建筑风格，斥巨资打造具有特色的东南亚度假式园林, 拥享近百米大楼间距，绿化 达38%，栋与栋之间采用点状式分布，保证通透采光，多方面满足人居体验。 保利国际广场四期【公园里】更是这个188万方大盘里 的位置，出则保利购物天堂，入则星级园林景观；定位 奢居，产品设计更是一二三期的升华，拥有约800方超大园林泳池，户型满足客户“方正实用，动静分区，开间宽大”的需求。

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交通状况：公交:22路 205路 港口市场站下。 驾车：东接京珠高速中山路段港口收费出口处，南接北外环，西临港口大道，北通中江高速。 中江高速、京港澳高速、中山北站及中山站、港口大道、世纪大道、广珠中线、105国道门口港口大道往北可达港口高速出口，直上中江高速、京港澳高速，以中山为中间点贯通江门、 广州和珠海，加速抵达澳门和香港。 港口大道往南轻轨中山北站，大信商圈以及利和商圈；门前东西向的世纪大道，与博爱路平行，东面直通长江路，中山港以及东区。西面直通沙港路，转上105国道，小榄、古镇、东升等。地块二与地块三之间贯穿有一条在建广珠中线，小区直上大南沙桥，旁边有个在建新大桥（未命名），直通三角、民众、阜沙，未来到达各北部镇区。

锦绣海湾城400-890-0000 转 675266

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动态：锦绣海湾城预计2019年10月九期单位交楼。15800元/平方米起。物业费：2.3元/㎡·月。主力户型为91平-193平3居-4居。长平路1号（京珠接驳线下栅检查站前30米右转）。

项目简介：锦绣海湾城坐落于中山市翠亨新区伶仃洋海湾区，是华南少有的海湾生态居住区的大型滨海项目，项目总占地约万亩，社区早期建设有联排/独栋别墅、洋房、公寓及商铺等多元化产品；现在售产品为约90-127㎡临湖洋房，以及约155-195㎡的花园美墅。 锦绣海湾城坐拥绝佳的地理位置，位处粤港澳大湾区城市群腹地，享翠亨 珠海，区域价值显著。随着珠三角都市圈一体化进程的实现，项目周边立体交通环绕；广珠轻轨线翠亨站（规划建设中）就设在社区内，深中通道、珠港澳大桥、京珠高速以及新中山港辐射，便捷路网高效出行。且项目 伶仃洋海岸，以及千亩红树湿地公园、孙中山故居5A景区以及周边绵延五桂山山脉，自然资源丰厚。 经过9年的潜心，社区内各项配套完善，大道商业、酒楼、医院门诊、社区幼儿园、会所泳池等配置轻松享有。凭借其高于周边城市的性价比及置业 ，吸引了众多周边城市客户前来置业。

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交通状况：前往珠海：89B，10路，66路； 前往中山：12路，89路；海湾城楼巴 （拱北、唐家、金鼎）